Seminár je ZRUŠENÝ!
(zákon č. 372/1990 o priestupkoch v znení neskorších predpisov)
V rámci reformy verejnej správy priebežne dochádza k prechodu kompetencií zo štátnej správy na obce (mestá) a vyššie územné celky. Pribúdajú zákony (v súčasnosti je ich okolo 25), v ktorých je určené, že prejednávanie priestupkov ale aj tzv. iných správnych deliktov patrí do kompetencie obcí.
Napríklad ide o PRIESTUPKY na úseku držania psov, priestupky na úseku školstva, na úseku ochrany nefajčiarov, stavebné priestupky, na úseku pohrebníctva a najnovšie sú to priestupky podľa novelizovaného zákona č. 178/1998 Z.z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach.
Ďalšie priestupky, kde je daná právomoc obce upravuje zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, ktorý bol v priebehu posledných rokov niekoľkokrát novelizovaný.
Orgánom, ktorý vydáva rozhodnutie o priestupku je obec a vydaniu rozhodnutia predchádza správne konanie, ktoré zabezpečujú zamestnanci obecného úradu.
Príslušníci obecnej polície zas ukladajú blokové pokuty a vykonávajú tzv. objasňovanie priestupkov.
SPRÁVNE DELIKTY sú protispoločenské konania uvedené v osobitných zákonoch, ktoré nie sú označené ako priestupok. Iné správne delikty sú založené prevažne na objektívnej zodpovednosti (zodpovednosti bez ohľadu na zavinenie) a smerujú väčšinou proti právnickým osobám a fyzickým osobám – podnikateľom.
Najnovšie sú to napr. správne delikty podľa zákona č. 178/1998 Z.z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach, zákona o ovzduší, správne delikty, na úseku ochrany pred zneužívaním alkoholických nápojov a iných návykových látok, na úseku zhromaždovacieho práva a pod.
Správnym deliktom je aj porušenie VZN obce právnickou osobou alebo fyzickou osobou oprávnenou na podnikanie (§ 27b zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov).
Správne delikty ako aj priestupky sa prejednávajú z úradnej povinnosti, t. j. zákon neponecháva na zvážení obce, či konanie začne, alebo nie.
Priestupkové konanie aj konanie o správnom delikte sú osobitnými druhmi správneho konania a je potrebné, aby obce pri ich prejednávaní zachovávali zákonom stanovený postup a tiež práva a povinnosti účastníkov konania upravené zákonom o priestupkoch, správnym poriadkom a osobitnými zákonmi.
JUDr. Helena Spišiaková